- Tytuł:
-
Program of mitigating the punishments in Polish Competition Protection law
Program łagodzenia kar w polskim prawie ochrony konkurencji - Autorzy:
- Prusak, Anna
- Opis:
-
Niniejsza praca porusza tematykę programu łagodzenia kar, często określanego również jako program leniency. Instytucja ta jest elementem polityki ochrony konkurencji i stanowi jedno z narzędzi wykorzystywanych przez Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów do walki z porozumieniami ograniczającymi konkurencję. Idea leniency polega na możliwości zredukowania kary bądź całkowitego odstąpienia od jej wymierzenia dla przedsiębiorcy uczestniczącego w niedozwolonym porozumieniu w zamian za ujawnienie przez niego takiego porozumienia, dostarczenie organowi stosownych dowodów i informacji oraz kompleksową współpracę z nim.Praca podzielona jest dychotomicznie. Jej pierwszy i drugi rozdział stanowią szczegółową analizę uregulowania instytucji leniency w polskim porządku prawnym, jej kształtu i miejsca w nim oraz postępowania w przypadku zastosowania programu. Rozdziały trzeci i czwarty, są natomiast próbą analizy faktycznego funkcjonowania i efektywności programu w ramach całej polityki ochrony konkurencji oraz praktycznych działań organu antymonopolowego, podejmowanych w celu zwiększenia stopnia znajomości instytucji wśród jej potencjalnych odbiorców, oraz zmian najbardziej problematycznych elementów programu zakładanych w ramach projektowanej nowelizacji ustawy. Podstawowym celem badawczym pracy jest próba odpowiedzi na pytanie o miejsce instytucji łagodzenia kar w polskim porządku prawnym, jej kształtu, jak również zakres jej faktycznego zastosowania, efektywności oraz szans powodzenia w przyszłości. Praca wskazując na teoretyczno-prawne elementy leniency, a także podejmując próbę analizy jej praktycznych aspektów, poprzez ocenę 9-letniego funkcjonowania programu w polskiej polityce antymonopolowej, ujawnia mocne i słabe strony programu oraz wskazuje na powody i skutki istniejącego stanu rzeczy. Przedstawiona analiza jest próbą potwierdzenia postanowionej dla pracy tezy, zgodnie z którą program łagodzenia kar pomimo wysokiego potencjału, który posiada w kształcie przyjętym w polskiej regulacji nie spełnia projektowanej dla niego roli głównego narzędzia walki z antykonkurencyjnymi porozumieniami. Analiza jego funkcjonowania od momentu jego wprowadzenia w 2004 r. potwierdza fakt, że wciąż jest on instytucją marginalną i wykorzystywaną w niewielkim zakresie. Wobec takiego stanu rzeczy działania organu ochrony konkurencji – Prezesa UOKiK podejmowane w celu jego poprawy, a których ostatecznym przejawem jest projektowana zmiana w prawie są potrzebne i niewątpliwie konieczne, czego dowodzi niniejsze opracowanie.
The subject of this thesis is the program of mitigating the punishments which is often defined as leniency program. This institution is an element of Competition Protection Policy and constitutes one of the tools used by the chairperson of the Office for Competition and Consumer Protection in the fight against the agreements restricting competition. The concept of the leniency program is to mitigate the penalty or the complete withdrawal from its imposition for the entrepreneurs participating in an unlawful agreement in return for the disclosure of such agreement, providing at the same time, relevant evidence and information as well as comprehensive co-operation with them.The work is divided dichotomously. The first and second chapter constitute the detailed analysis of the regulation of the leniency institutions in the Polish legal system, its shape and place in it as well as the proceedings related to its application. The third and fourth chapter, however, focus on the attempt to analyze the actual performance and the effectiveness of the program throughout the entire competition policy and practical activities of the anti-monopoly body taken in order to increase the level of knowledge of the institution among its potential customers as well as the changes in the most problematic issues of the program envisioned under the proposed amendments to the Act.The primary objective of the research work is an attempt to answer the question of the place of the leniency institutions in the Polish legal system, their shape as well as the scope of their real application, the effectiveness and chances of success in the future. This work outlines the theoretical and legal aspects of leniency and the attempt to analyze its practical aspects by assessing the 9-year operation of the program in the Polish anti-monopoly policy points out the strong and weak points of the program and identifies the causes and consequences of the current situation. - Dostawca treści:
- Repozytorium Uniwersytetu Jagiellońskiego
Inne